實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 建設(shè)創(chuàng)新型國家

發(fā)布時間：2013-03-08　來源：新華社

　  十二屆全國人大一次會議7日在兩會新聞中心舉行記者會，全國政協(xié)副主席、科技部部長萬鋼就“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略”相關(guān)問題回答中外記者的提問。

　　全國人大代表、科技部黨組成員、科技日報社社長王志學(xué)，全國人大代表、中國環(huán)境科學(xué)研究院院長、中國工程院院士孟偉，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院院士潘建偉，全國人大代表、北京市科學(xué)技術(shù)委員會主任閆傲霜一同出席記者會。

　　科技領(lǐng)域大事喜事多

　　萬鋼說，2006年我國頒布實施了《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（２００６－２０２０）》，進入了提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的新階段。２００８年，受國際金融危機沖擊，黨中央、國務(wù)院提出應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃，把科技創(chuàng)新支撐經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展作為應(yīng)對措施之一。在“十二五”規(guī)劃制定期間，中央提出以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)進步和創(chuàng)新的力量。去年７月召開全國科技創(chuàng)新大會，提出深化科技體制改革，加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)。特別是黨的十八大提出要實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，用全球視野謀劃科技進步和創(chuàng)新。

　　研發(fā)投入首次超萬億元

　“加快建設(shè)以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的國家技術(shù)創(chuàng)新體系，這是科技改革發(fā)展的第一號任務(wù)。”萬鋼說。

　　2012年，我國全社會用于研究開發(fā)活動的支出達１０２４０億元，占ＧＤＰ的１.９７％。承擔(dān)探月工程、天宮和神舟對接、蛟龍?zhí)胶５戎卮箜椖康目萍技瘓F，在完成國家重大科研任務(wù)的同時把技術(shù)轉(zhuǎn)化為市場需要的產(chǎn)品，他們營業(yè)總收入７０％左右來自民品市場。

　　萬鋼說，國家科技重大專項啟動以來累計新增產(chǎn)值已超過１１０００億元。同時，去年國家向中小企業(yè)創(chuàng)新基金投入４０多億元，帶動資本市場、銀行、金融支持超過１０００多億元。

　　高技術(shù)產(chǎn)品出口居世界第一

　　萬鋼說，在促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一系列政策支持下，２０１２年我國高技術(shù)產(chǎn)品出口占世界第一位，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展。中關(guān)村、上海張江、武漢東湖等國家自主創(chuàng)新示范區(qū)在探索科技體制改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新中取得很好的成績。去年全國１０５個高新區(qū)總收入超過16萬億元，工業(yè)增加值占全國工業(yè)增加值的13.6%。

　　治理污染需要大家共同努力

　　在回答關(guān)于治理空氣污染的問題時，萬鋼說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是治理空氣污染的一個重要方面，其中就包括汽車技術(shù)的發(fā)展，推廣電動汽車等。

　　他說，治理空氣污染，需要每一個人共同努力。我們也很重視國際科技合作，希望來自各國的新技術(shù)能夠應(yīng)用到我們應(yīng)對空氣污染的工作當中。

　　激發(fā)科技人員創(chuàng)新激情

　　在回答關(guān)于科技管理體制改革的問題時，萬鋼說，科技項目的設(shè)置要滿足國家未來發(fā)展的需求，要激發(fā)科技人員的創(chuàng)新激情。我們簡化了科技項目申請指南，覆蓋了更多科研人員的探索領(lǐng)域。

　　“我們把所有的課題答辯都通過視頻進行，所有的過程都實現(xiàn)痕跡管理。光這一項每年為科技人員節(jié)約的工作時間就有6萬個工作日，節(jié)約的旅行經(jīng)費7000多萬元，更重要的是增加了公開透明度。”萬鋼說。

　　他說，科技人員從事科學(xué)研究，經(jīng)費撥付要及時。根據(jù)預(yù)算法的要求，科技部從去年開始實行在年初先把當年應(yīng)撥經(jīng)費的25%劃撥到位，預(yù)算批準通過后1個月就可以全部撥付到位。此外，還幫助科研人員管理、配置好經(jīng)費，實行科技報告制度，推動科學(xué)儀器設(shè)備的共享，同時實現(xiàn)全社會科學(xué)技術(shù)信息化管理，營造一個寬松、和諧、催人上進的創(chuàng)新環(huán)境，真正實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

　　新能源汽車產(chǎn)業(yè)最大的難題是產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的協(xié)同推進問題

　　在談到新能源汽車發(fā)展時，萬鋼表示，我國公交電動車的產(chǎn)業(yè)競爭力和運行模式在世界上都是領(lǐng)先的，目前我國主要從公共交通領(lǐng)域拉動電動汽車的發(fā)展。

　　萬鋼說，我國從2009年開始，首先在公共交通領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車。截至去年，25個城市有2.78萬輛新能源汽車，其中80%是公交車，預(yù)計到今年3月底新能源汽車將增加到3.98萬輛。

　　他說，現(xiàn)在我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)最大的難題是協(xié)同發(fā)展的問題。新能源汽車的長遠發(fā)展需要充電設(shè)施、顧客使用環(huán)境、環(huán)保措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的協(xié)同推進。（記者 安蓓 羅沙 余曉潔）

（責(zé)任編輯：流年）

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